<noframes id="xxtlt">

        <sub id="xxtlt"><listing id="xxtlt"><listing id="xxtlt"></listing></listing></sub>

        <address id="xxtlt"><address id="xxtlt"></address></address>
            <span id="xxtlt"><th id="xxtlt"><progress id="xxtlt"></progress></th></span>

                  <address id="xxtlt"><address id="xxtlt"></address></address>

                   歡迎您來到敦化市政府網站

                  2020-10-20 13:43   來源 : 敦化市軟環境辦公室
                  打印 | 字號: |
                  0

                  《吉林省優化營商環境條例》解讀


                  為全面落實中央和省委關于優化營商環境的新要求,維護市場主體合法權益,激發市場主體活力,促進經濟社會發展,《吉林省優化營商環境條例》經省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議審議通過,于2019年5月30日公布施行,從制度層面為優化營商環境提供了更加有力的保障和支撐。

                  《條例》是我省營商環境建設方面一部重要的地方性法規,《條例》的頒布實施標志著我省營商環境建設工作步入一個更高階段,對于推動全省營商環境建設工作深入開展,具有里程碑式的意義?!稐l例》在落實市場主體公平待遇,著力凈化市場環境方面有哪些規定?《條例》對提升政務服務水平有哪些要求?近日,記者采訪了省政務服務和數字化建設管理局(省軟環境辦公室)相關負責同志。

                  據悉,《條例》全文7個章節73項條款,充分體現了“加強服務保障,推動高質量發展”的立法理念。據省政數局營商環境考評處處長劉向濤介紹,《條例》在落實市場主體公平待遇、著力凈化市場環境方面,作出具體規定。

                  在營造公平競爭的發展環境方面,規定在市場準入、審批許可、經營運行、融資活動、招標投標、政府采購等方面,禁止設置地方保護、指定交易、隱性壁壘等不合理條件,為市場主體發展創造充足市場空間。

                  在推動減輕企業稅費負擔方面,規定兩個“下限標準”,涉企行政事業性收費、政府性基金、涉企保證金有上下限標準的,一般應當按照下限標準收??;本省有權確定稅率標準的,可以按照下限標準確定。

                  在推動解決融資難、融資貴問題方面,重點解決政銀企信息不對稱問題,重點清理規范融資過程中的環節和收費,重點發展政策性融資擔保機構,重點加強政府相關服務。

                  在清理規范中介服務方面,明確可以保留為行政審批受理條件的中介服務事項范圍,要求建立健全中介服務機構懲戒淘汰機制和考核評價機制。

                  在治理“新官不理舊賬”方面,重點明確“兩個依法納入預算”,加強政府違約失信問題清理整治,建立政府違約失信問責機制。

                  在加強社會誠信建設方面,推進各類市場主體信用信息歸集、整合,實現互聯、互通、共享、開放,健全守信聯合激勵機制,對信用狀況良好的市場主體給予多方面政策支持。

                  圍繞貫徹落實《條例》,如何進一步推動提升我省政務服務質量和效率?劉向濤表示,在這方面,主要是做好以下7個方面工作:一是推行政務服務事項“最多跑一次”改革;二是推行行政許可告知承諾制改革;三是推進企業投資項目審批提速;四是規范公共資源交易;五是加強政策公開、清理、整合;六是構建新型親清政商關系;七是加強人才服務保障和企業家隊伍建設。

                  法治是最好的營商環境,只有完善制度、加強監管,才能構建起統一開放、競爭有序的市場體系,打造出公平公正的競爭環境。

                  “致力于推動打造良好法治環境,《條例》在立法環節、執法環節、司法環節都作出制度性安排?!睂Υ?,劉向濤向記者進行了詳盡闡述。

                  ——在立法環節,要求制定涉及市場主體經濟活動的法規、規章和文件,采取多種形式聽取市場主體意見,實行公平競爭審查制度。對妨礙市場公平競爭、侵害市場主體合法權益的,開展備案審查和評估清理,為優化營商環境提供制度保障。

                  ——在執法環節,要求嚴格執行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度,推進行政執法公開公正;嚴格規范行政許可、行政強制、行政罰沒、行政決定、行政檢查等執法行為,避免執法簡單化、“一刀切”,防止執法隨意、標準不一。

                  ——在司法環節,規定“三個原則”“兩個防止”,要求司法機關堅持依法保護、平等保護、全面保護原則,防止將經濟糾紛作為犯罪處理,防止將民事責任變為刑事責任;要求采取強制措施、保全措施最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響,特別是規定了一般不予查封、扣押、凍結的情形;對審判機關采取優先執行、多種執行方式并用辦理執行案件、檢察機關綜合運用多種監督手段開展檢察監督作了相應規范,著力解決司法領域重點難點問題,“以點帶面”優化司法環境。

                  相關文件:吉林省優化營商環境條例

                  版權所有:敦化市人民政府網 ICP備案序號:吉ICP備11003835號 網站標識碼:2224030001

                  聯系電話:0433-6222121吉公網安備 22240202000110號
                  91久久精品无码一区二区