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                   歡迎您來到敦化市政府網站

                  2021-04-21 15:27   來源 : 敦化市人民政府辦公室
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                  敦化市人民政府辦公室 關于印發《迎接建黨100周年百日安全生產 專項整治工作實施方案》的通知


                    

                   

                   

                   

                  敦政發〔202126

                   

                  敦化市人民政府辦公室

                  關于印發《迎接建黨100周年百日安全生產

                  專項整治工作實施方案》的通知

                   

                  鄉鎮人民政府,各街道辦事處,市直各部門

                  經市政府同意,現將《迎接建黨100周年百日安全生產專項整治工作實施方案》印發給你們,請你們認真貫徹落實。

                   

                   

                   

                      敦化市人民政府辦公室

                                          2021421日    

                   

                  迎接建黨100周年百日安全生產專項整治

                  工作實施方案

                   

                  為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和批示、指示精神,深化安全生產問題隱患排查整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發生,確保建黨100周年全市安全生產形勢穩定。經市政府同意,在全市范圍內開展迎接建黨100周年百日安全生產專項整治,現制定工作方案如下:

                  一、總體要求

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記關于安全生產和防災減災救災工作的重要論述,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,統籌發展和安全,以控事故、防災害為目標,以大排查大整治大執法為主線,以安全生產專項整治三年行動為抓手,統籌防范化解安全生產各類風險,為推動十四五良好開局、慶祝建黨100周年營造安全穩定環境。

                  二、整治范圍

                  全市所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點整治非煤礦山、道路交通、危險化學品、醫藥、建筑施工、城鎮燃氣、特種設備、人員密集場所消防安全、文化旅游、民爆器材、電力、校園等重點行業領域,對反復發生、長期未得到根治的問題隱患進行重點整治。

                  三、組織機構

                  (一)迎接建黨100周年安全生產專項整治工作領導小組。

                   長:馮玉寶   市委副書記、市長

                  副組長:王啟章   市委常委、副市長

                   員:市安委會有關成員單位主要負責人

                  領導小組下設辦公室,辦公室主任由市應急管理局黨委書記、局長張大文同志兼任。

                  領導小組下設工礦商貿、道路交通、建筑施工、文教衛生、文化旅游5個工作專班。
                      (二)工礦商貿專班:

                   長:王啟章    市委常委、市政府副市長

                  副組長:張大文    市應急管理局局長

                   員:孫彥輝    市工信局局長

                                劉曉宇    市商務局黨組書記

                            徐福龍    市消防救援大隊大隊長

                  (三)道路交通專班:

                   長:路      市政府副市長、市公安局局長

                  副組長:孫延富    市交通局局長

                   員:王啟立    市文廣旅局局長

                                       市農業農村局局長

                  劉耀峰    市農業機械管理總站站長

                  姜東萬    市公安局副局長

                  (四)建筑施工專班:

                   長:李      市政府副市長

                  副組長:趙保國    市住建局局長

                                 張冬彬    市房產局局長

                                 姬廣建    市水利局局長

                  (五)文教衛生專班:

                   長:婁曉霞    市政府副市長

                  副組長:張仁國    市教育局局長

                   員:許經海    市衛健局局長

                                 郭玉增    市市場監管局局長

                  (六)文化旅游專班:

                   長:應專平    市政府黨組成員

                  副組長:王啟立    市文廣旅局局長

                   員:孫延富    市交通局局長

                                郭玉增    市市場監督管理局局長

                  四、工作任務

                  (一)開展一次警示教育。各鄉鎮、街道、各部門負責組織指導本轄區、本行業領域企業主要負責人開展安全警示教育;各類企業要組織本單位全體干部職工開展安全警示教育,確保安全警示教育全覆蓋。
                         (二)組織一次安全培訓。各鄉鎮、街道、各部門要督促本本轄區、本行業領域企業落實安全生產培訓制度,組織企業集中開展一次全員安全培訓,不斷強化企業從業人員的安全責任,提升安全意識,有效防止生產安全事故發生。

                  (三)遞交一份安全生產承諾書。各鄉鎮、街道、各部門要按照誰監管、誰負責的原則,組織企業向轄區政府、行業主管部門遞交安全生產承諾書,確保壓力層層傳導、責任層層壓實。

                  (四)曝光一批違法違規企業。要最大限度發揮聯合懲戒和黑名單管理制度的警示震懾作用,集中曝光一批重大事故隱患或嚴重違法違規行為,公布一批實施聯合懲戒和黑名單管理企業,公告一批依法關閉取締的企業,推動專項行動的深入扎實開展。

                  (五)開展一次集體約談。應急、公安、交通、住建、房產、文旅、生態環境、消防等部門要對本行業領域重點企業開展一次集體約談,對日常監管發現的問題進行警示告誡,對進一步落實好企業安全生產主體責任提出要求。

                  五、時間安排

                  專項整治行動從現在起到7月底結束,由各工作專班和各鄉鎮、街道組織實施。

                  (一)全面自查階段(即日起至531日)。工作專班和各鄉鎮、街道分別制定工作方案,發動企業開展排查治理和自查自糾。

                  (二)集中整改階段(61-630日)。工作專班和各鄉鎮、街道組成檢查組,分行業領域對企業隱患排查整治情況進行專項檢查。

                  (三)總結評估階段(71-730日)。工作專班和各鄉鎮、街道開展企業隱患排查整治回頭看檢查,并對攻堅行動開展情況進行總結評估。

                  六、工作措施

                  (一)嚴格執法倒逼。健全雙隨機一公開”“蹲點執法、聯合執法檢查和線索移交機制,加大執法檢查力度,做到應當限期整改的必須限期整改到位、應當依法依規處罰的必須處罰到位、應當依法關停的必須關停到位、應當納入誠信體系黑名單管理的必須管理到位、應當追究刑事責任的必須執行到位、失職瀆職的必須責任追究到位六個到位。檢查發現安全承諾不履行、安全責任不落實、隱患排查治理不到位、存在三違行為的,對責任人員和企業負責人一并進行處罰,公示處罰結果,倒逼企業嚴格落實主體責任。

                  (二)體系建設引領。在安全生產標準化建設中融入風險分級管控和隱患排查治理,引導企業將安全生產標準化與安全風險辨識、評估、管控,以及隱患排查治理有機結合,形成常態化隱患查糾整改機制,通過風險分級管控,消除或減少隱患,降低事故發生風險。

                  (三)教育培訓保障。落實高危企業從業人員準入制度、三項崗位人員持證上崗制度、企業員工先培訓后上崗制度、全員安全培訓投入制度。企業員工未經培訓或再培訓后仍不合格的,企業新員工未按規定進行強制性安全培訓的,崗位作業人員抽測不合格的,一律不得上崗,構成重大事故隱患的一律責令停產停業整頓。

                  七、工作要求

                  (一)加強組織領導。各鄉鎮、街道、各部門要深入研究本轄區、本行業領域安全生產形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統籌推進攻堅行動。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志拿出主要精力靠上抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產工作。

                  (二)加強督導檢查。市政府領導將對分管領域專項行動開展情況進行督導檢查。各鄉鎮、街道、各部門負責人要帶頭明查暗訪,確保專項整治工作目標任務落到實處。各工作專班,要抓好專項整治工作的安排部署、指揮調度和督導落實。

                  (三)加強信息報送。各工作專班要指定專人負責信息報送工作,請于415日前,將信息報送聯絡員名單報至領導小組辦公室(應急管理局),自行動開始之日起,每日報送檢查情況;各鄉鎮、街道、各有關部門每月15日和25日報送階段性進展情況(報送內容包括文字及表格,首次報送時間為425日),730日前報送全面情況總結。

                  (四)加強責任追究。專項整治工作期間,對失職的鄉鎮政府(街道辦事處)、行業部門主要負責人和分管負責人,按照有關規定處理。對檢查發現或者職工群眾舉報的違法違規行為不依法依規處置的,依法依規追究相關監管執法人員的責任。對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規定整治的行為,按照有關規定實行一票否決。

                  電子郵箱:dhajzhk@163.com

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

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