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                   歡迎您來到敦化市政府網站

                  2021-05-07 15:53   來源 : 敦化市人民政府辦公室
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                  敦化市人民政府辦公室 關于切實加強水庫安全運行管理的通知


                    

                   

                   

                   

                  敦政發〔202135

                   

                  敦化市人民政府辦公室

                  關于切實加強水庫安全運行管理的通知

                   

                  各鄉鎮人民政府、水庫管理單位:

                  水庫安全事關人民群眾生命財產安全,黨中央、國務院高度重視。習近平總書記多次做出重要指示批示,強調要堅持安全第一,加強隱患排查預警和消除,在十四五時期解決防汛中的薄弱環節,確?,F有水庫安然無恙。下面就當前我市水庫安全管理工作通知如下:

                  一、提高水庫安全運行管理工作重要性的認識

                  敦化市已注冊的中小型水庫共計71座,分布于全市14個鄉鎮的牡丹江流域及富爾河流域內,其中:中型水庫7座,?。ㄒ唬┬退畮?/font>17座,?。ǘ┬退畮?/font>47座。一直以來,水庫工程作為水利工程的重要組成部分,在防汛抗旱、供水灌溉等方面都發揮著重要作用。對照上級要求,水庫安全運行的短板依然存在,水庫風險依然是水利行業最大的風險。各水庫管理單位牢固樹立水庫安全管理的責任意識和擔當意識,嚴密防范、嚴陣以待、嚴守底線。確保將水庫安全工作各項部署措施落到實處、收到實效。

                  二、嚴格落實水庫責任人

                  (一)落實好水庫大壩安全責任人。要嚴格落實以地方人民政府行政首長負責制為核心的水庫大壩責任制,逐庫落實好政府責任人、水庫主管部門責任人、水庫管理單位責任人和水庫安全管理責任人,加強培訓宣傳,充分發揮安全責任人作用。政府責任人要負起水庫大壩安全監管的領導責任;水庫主管部門責任人要督促指導水庫管理單位落實各項安全措施;水庫管理單位責任人要做好水庫日常安全運行管理和維修養護工作,嚴格執行調度指令,保障工程安全運行。

                  (二)突出抓好小型水庫防汛“三個責任人”落實。各水庫在落實以政府行政首長為核心的水庫大壩安全管理責任制基礎上,嚴格按照《小型水庫防汛三個責任人履職手冊(試行)》要求,逐庫更新、落實好2021年度小型水庫防汛行政、技術、巡查三個責任人。515日前,新任責任人要登錄水利部防汛三個責任人培訓平臺(可通過水利部水利工程運行管理網站或水庫大壩運行管理手機APP進入培訓平臺),全面開展線上培訓,實現培訓全覆蓋。

                  三、加強水庫大壩安全鑒定和降等報廢工作

                  水庫大壩安全鑒定工作是水庫安全運行重要基礎工作,是確保水庫安全運行、水庫除險加固常態化的前提和必要條件。要充分認識水庫大壩安全鑒定和水庫降等報廢工作的重要性,切實提高思想認識,及時轉變觀念。各鄉鎮人民政府要根據本轄區水庫運行實際情況,積極推進水庫大壩安全鑒定和水庫降等報廢工作,水庫到安全鑒定期限的應及時組織鑒定,水庫原有規模及效益喪失、除險加固效益不明顯、無防洪效益、空庫運行、管理不善的應及時降等報廢,消除安全隱患,有效化解安全風險,確保水庫安全運行。

                  四、提前謀劃好水庫安全度汛工作

                  各鄉鎮人民政府、水庫管理單位要嚴格落實水庫安全度汛預報、預警、預演、預案等措施。要嚴格按照水雨情預測預報、調度運用和安全管理應急預案的編制要點要求,在去年方案的基礎上,必須根據今年實際情況進行修改完善,具有可操作性。尤其水庫大壩安全管理(防汛)應急預案中的三圖一表(應急組織體系圖、應急響應流程圖、人員轉移路線圖、分級響應表)要上墻,積極組織實操演練,保證有效管用。各水庫管理單位要在今年530日前,將修改完善的三個預案報市水利局備案。

                  在汛前,各水庫管理單位要對水庫進一步查找隱患,并及時維修消除隱患,同時無條件清除水庫溢洪道上影響防汛安全的固定式、鐵制攔魚柵;在汛期,水庫工程調度運用要服從市防指的指揮調度和監督,嚴禁違規超汛限水位蓄水。要保證水庫防汛三個責任人電話必須暢通。要加強巡視檢查,保持啟閉設施正常運行,大雨期間更要加密檢查頻次,及時發布預警信息,最大限度保障下游人民群眾生命財產安全。

                  五、全面推進小型水庫購買社會化服務工作

                  為全面加強小型水庫運行管理,今年我市計劃已全面啟動小型水庫社會化維修管護工作。聘用具有相應資質的管護隊伍負責水庫的安全巡視、運行監督、維修養護等工作,協助各鄉鎮政府、各水庫管理單位加強水庫運行管理工作,轉變小型水庫長期管理薄弱的現狀,全面提升小型水庫管護水平。管護服務隊伍參與水庫管理后,水庫安全管理責任及防汛責任不變。各鄉鎮人民政府、水庫管理單位要及時與水利部門、管護服務隊對接,服從管理、配合運行、擺脫等、靠、要思想,切實提高小型水庫安全規范運行水平。

                  六、做好水庫垃圾圍壩整治工作

                  水庫垃圾圍壩整治工作是我省改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村的一項具體舉措,也是河長制考核、水庫運行管理明查暗訪的一項主要內容。各鄉鎮、各水庫管理單位要高度重視,及時清理壩前漂浮物和壩肩、壩坡、壩后垃圾;制止在水庫大壩周邊違規傾倒垃圾的行為,杜絕圍壩垃圾長期堆積的現象。要結合當地農村人居環境整治工作,按照當地政府統一部署,主動溝通協調,有效做好圍壩垃圾清理收運等工作,形成水庫垃圾圍壩整治工作長效機制,保障水庫安全運行,確保農村人居環境整治達標,為改善農村人居環境提供支撐。

                  今年是建黨100年,是十四五規劃開局之年,確保水利安全管理意義重大。各鄉鎮政府、水庫管理單位務必要高度重視水庫安全管理工作,要精心安排,組織工作專班,抓好各項工作落實,要由專人負責,按時間節點要求做好三個責任人,水庫調度運用方案和應急預案報送至水利部門,切實將各項措施落實落細。

                      敦化市人民政府辦公室

                                          2021429日     

                   

                   敦化市人民政府辦公室         2021429發 

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